فَنَكْ وقائع وأحداث عن الشرق الأوسط وشمال افريقيا / عُمان / الحكم والسياسة في عٌمان

الحكم والسياسة في عٌمان

Oman's Sultan Haitham bin Tariq
السلطان هيثم بن طارق آل سعيد. Photo: AFP ©AFP ⁃ AFP

المحتويات

السلطة التنفيذية
المحافظات والمناطق
التمثيل السياسي
الجيش

المقدمة

تعتمد سلطنة عمان في حكمها على نظام ملكي وراثي. ولا يستند نظام الحكم على دستور وإنما على قانون أساسي يسمى بـ”الكتاب الأبيض“، حيث تتعامل الحكومة مع هذا القانون باعتباره ذي قيمة دستورية، علماً بأن السلطان يأتي على رأس الدولة. وكان السلطان قد أصدر في نوفمبر/تشرين الثاني 1996 مرسوماً ملكياً يعلن فيه عن القانون الأساسي الذي يوضح نظام الخلافة الملكية. وينص هذا القانون على أن يتولى السلطان منصب رئيس الوزراء أيضاً، بالتزامن مع حظر تكوين الوزراء لمصالح مع الشركات التي تتعامل مع الحكومة. كما تم تأسيس برلمان بمجلسين تشريعيين بموجب القانون الأساسي، وهو يضمن الحقوق الأساسية وواجبات المواطنين العمانيين.

ويهيمن السلطان على السلطة التنفيذية في عُمان، فهو رئيس الوزراء ووزير الدفاع والشؤون الخارجية والمالية. ويشرف على السلطة التشريعية مجلس عمان المكون من مجلس الدولة، الذي يعينه السلطان، ومجلس الشورى المنتخب من قبل الشعب. وفي المجال القضائي، تنقسم المحاكم المدنية إلى أربعة أقسام وهي: المحاكم الجنائية التي تنظر في القضايا الواقعة تحت قانون العقوبات؛ والمحاكم الشرعية التي تشرف على قضايا الأحوال الشخصية وقانون الأسرة؛ والمحاكم التجارية التي تفصل في المسائل والأعمال التجارية؛ ومحاكم العمل التي تشرف على قضايا التوظيف والأعمال. ولا تتواجد في عُمان أية أحزاب سياسية، مع العلم بأن البلاد مقسمة إدارياً إلى ثمان محافظات ومناطق وإحدى وستين ولاية.

السلطة التنفيذية


يأتي السلطان قابوس بن سعيد آل سعيد على رأس الدولة كما أنه يشغل في الوقت نفسه منصب رئيس الوزراء. وأصبح قابوس سلطاناً للبلاد منذ 23 يوليو/تموز 1970 حتى وفاته في 10 يناير 2020. كما أنه بدأ بتولي منصب رئيس وزراء منذ 23 يوليو/تموز 1972. ويقوم العاهل العُماني بتعيين مجلس الوزراء. ويعتبر النظام السلطاني من أنظمة الحكم الوراثية.

وقام السلطان قابوس، الذي ليس له أيه أولاد، بتعديل القانون الأساسي في عام 1996، حيث ألزم عائلته بأن تختار خلفاً ذكراً من ذرية تركي بن سعيد، سلطان مسقط وعمان بين عامي 1871 و1888، لتولي منصب السلطان في حال وفاته. ووضع قابوس وثيقة تتضمن اسم الشخص المفضل لديه لتولي منصب السلطان في حال عدم التوصل إلى اتفاق بين أبناء العائلة المالكة.


المحافظات والمناطق


تقسم السلطنة إلى تسع محافظات ومناطق وهي: محافظات مسقط وظفار ومسندم، ومناطق البريمي الباطنة والظاهرة والداخلية والوسطى والشرقية. ويحكم كل من المحافظة والمنطقة حاكم. وتعتبر محافظة مسقط المنطقة ذات الكثافة السكانية الأعلى في سلطنة عُمان، إذ يبلغ عدد سكانها أكثر من نصف مليون شخص. وتوفر مسقط، التي تعتبر المركز السياسي والاقتصادي والإداري للسلطنة، توازناً بين التراث التقليدي للمجتمع العماني والسمات الحديثة المعاصرة.

وتقع محافظة ظفار في أقصى الجنوب وتحدها منطقة الوسطى من الشرق، وبحر العرب من الجنوب، واليمن من الغرب، والمملكة العربية السعودية من الشمال والشمال الغربي.

وتقع محافظة مسندم في أقصى الشمال، ويفصلها عن بقية مناطق الدولة شريط من الأرض تابع للإمارات العربية المتحدة. وتحظى هذه المحافظة بموقع استراتيجي هام، ويعود ذلك إلى وجود رأس مسندم فيها والذي يطل على أحد أهم الممرات البحرية الدولية، وهو مضيق هرمز “باب السلام”. ويقع هذا الجزء المواتي للملاحة البحرية ضمن المياه الإقليمية للسلطنة، وهذا ما أتاح لعُمان تنظيم الملاحة هناك لعدة قرون من الزمن. ويمر عبر هذا المضيق 90% من نفط الخليج الذي يتم شحنه إلى جميع أنحاء العالم.

وتقع محافظة البريمي في الركن الشمالي الغربي من السلطنة، وهي تتاخم الحدود مع دولة الإمارات العربية المتحدة. وتجدر الإشارة إلى وجود عدد من الحصون والمنازل التاريخية في هذه المحافظة.

المناطق

تقع منطقة الباطنة على طول الشريط الساحلي المتاخم لخليج عمان. وينحدر من منطقة الظاهرة، وهي سهل شبه صحراوي، السفح الجنوبي لجبال الحجر باتجاه الربع الخالي. ويفصل هذه المنطقة عن منطقة الداخلية جبال الكور من الشرق، علماً بأنها تتصل بالربع الخالي من الغرب وبالمنطقة الوسطى من الجنوب.

وتزخر منطقة الداخلية بالكثير من الموارد الطبيعية والاقتصادية. وتتواجد في هذه المنطقة مدينة نزوى وقلعة بهلا، التي تعتبر من أشهر الحصون التاريخية وإحدى كنوز التراث الإنساني.

وتشغل المنطقة الشرقية الساحل الشمالي الشرقي لسلطنة عمان، وهي تطل على بحر العرب. وتعد مدينة صور إحدى المراكز الإقليمية والأكثر أهمية من بين مدن الشرقية، حيث لعبت دوراً تاريخياً في التجارة والملاحة في المحيط الهندي. وكانت تشتهر بصناعة السفن.

وتقع منطقة الوسطى جنوب كل من منطقتي الظاهرة والداخلية. وتشمل مساحة مركزية واسعة من السلطنة، وهي تتميز بوجود عدد كبير من آبار النفط فيها.



عُمان الحكم
قلعة سوادي بالقرب من مسقط

عُمان الحكم
الصحراء العمانية

عُمان الحكم
الدو التقليدي بالقرب من مسندم

عُمان الحكم
واحة بلاد سيت

عُمان الحكم
واحة في الصحراء العمانية

عُمان الحكم
الصيد في ظفار

عُمان الحكم
قرية المضيرب

عُمان الحكم
وادي شاب

التمثيل السياسي

تخضع سلطنة عمان لنظامٍ ملكي مطلق يأتي على رأسه السلطان والحكومة التي يقوم بتعيينها. ويحظر تشكيل الأحزاب السياسية والمؤسسات ذات الدوافع السياسية في البلاد. وكان السلطان قابوس قد أصدر في تشرين الثاني/نوفمبر 1996 مرسوماً ملكياً يعلن فيه عن قانون أساسي. وينص هذا القانون، الذي اعتبرته الحكومة بمثابة دستور، على العديد من الجوانب المهمة، لعل أبرزها إنشاء هيئة تشريعية ذات مجلسين تشريعيين. وتقع مسؤولية السلطة التشريعة على مجلس الدولة، الذي يضم 71 عضواً، ومجلس الشورى، والذي يضم 84 عضواً. ويقوم السلطان بتعيين أعضاء مجلس الدولة، ويتمتع هؤلاء بسلطة استشارية فقط. وينطبق الشيء نفسه على أعضاء مجلس الشورى، الذين يتم انتخابهم من خلال اقتراع شعبي لمدة أربع سنوات. ويعتبر حق الاقتراع مكفولاً لجميع المواطنين الذين بلغوا 21 سنة فما فوق، علماً بأنه لا يسمح لأفراد قوات الأمن والجيش بالتصويت.

ويتنافس المرشحون لمجلس الشورى على المقاعد بأسمائهم فقط. وبالرغم من الحظر المفروض على الأحزاب السياسية، وبالتالي على الجماعات البرلمانية داخل مجلس النواب، إلا إن ذلك لا يمنع من تشكيل جماعات ضغط على أساس المصالح المشتركة. وتبقى قدرة تلك الجماعات في التأثير على السياسات الوطنية محدود للغاية، إذ لا يجوز للمجلس سن أية تشريعات. وعلى الرغم من ترشح عشرين امرأة في انتخابات تشرين الأول/أكتوبر 2007، إلا أنهن لم ينجحن في الوصول إلى مجلس الشورى. وفي انتخابات 25 اكتوبر 2015، لم تنجح في الوصول إلى مجلس الشورى سوى مرشحة واحدة من أصل 56 مرشحة.

الجيش

حلت عُمان في المرتبة 82 من 137 بين الدول التي شملها تقرير Global Firepower لعام 2019.

وقدر عدد من بلغوا سن الخدمة العسكرية في عام 2019م وفقًا لتقرير غلوبال فاير باور 61,194 فردًا، كما قدر حجم الإنفاق العسكري في العام ذاته بنحو 6.715 مليار دولار. وقد شكل حجم الإنفاق العسكري للبلاد نحو 8.2% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2018م، مقارنة بنحو 12.0%، و9.6% في عامي 2016، و2017 على التوالي، وفقًا لمعهد ستوكهولم الدولي لأبحاث السلام.

المؤشرالعددالمرتبة من 137 دولة
إجمالي عدد الأفراد العسكريين42,500-
عدد العاملين بالجيش 42,500-
عدد قوات الاحتياط 0-
إجمالي قوة الطائرات 17554
الطائرات المقاتلة2946
الطائرات الهجومية3950
طائرات النقل945
إجمالي قوة طائرات الهليكوبتر4757
عدد مدربي الطيران4249
عدد الدبابات11772
مركبات القتال المدرعة 73562
منصات الصواريخ 1261
عدد القطع البحرية16-

إقرأ المزيد

استناداً إلى بروتوكول الاسكندرية لعام 1944، تأسست جامعة الدول العربية – والتي يشار إليها عادة باسم الجامعة العربية – في القاهر...
بعد قيام ثورة 1979 الإسلامية في إيران المجاورة واحتمال امتدادها إلى المنطقة، أدرك زعماء دول الخليج الحاجة الملحة لتوحيد القوى. ...
لم تأتِ نتيجة انتخابات الفترة الثامنة لمجلس الشورى في سلطنة عُمان والتي أجريت يوم الأحد الموافق 25 أكتوبر 2015 بجديد يُذكر، فالت...

© Copyright Notice
Click on link to view the associated photo/image:
©AFP ⁃ AFP | ©AFP ⁃ AFP

دعمكم عونٌ لنا

فَنَك هي مؤسسة إعلامية إلكترونية مستقلة، لا تمولها أي دولة أو مجموعات مصالح. تلتزم فَنَك بنشر تحليلاتٍ مبنية على الوقائع ومحايدة، إلى جانب التقارير المواضيعية حول الشرق الأوسط وشمال افريقيا.
شهد الموقع نمواً سريعاً في نطاق وعمق المعلومات التي يُقدمها، واليوم، بات يُشكل مصدراً غنياً وقيماً للمعلومات عن 21 بلداً، من المغرب إلى عُمان ومن إيران إلى اليمن، باللغتين العربية والإنجليزية. حالياً، وصل عدد القراء إلى 6 ملايين سنوياً، والعدد آخذٌ بالإزدياد.
لضمان حيادية المعلومات على موقع فَنَك (وقائع وأحداث) ، تُنشر المقالات دون ذكر أسماء الكتّاب، مما يُتيح أيضاً لمراسلينا مساحة أكبر من الحرية عند التطرق إلى القضايا الحساسة أو المثيرة للجدل فى بلادهم. وإلى جانب ذلك، نتحرى حقائق جميع المعلومات الواردة في مقالاتنا قبل النشر لضمان دقة المعلومات، وحداثتها وحيادها.

استمرارية تشغيل مثل هذا الموقع الإلكتروني مُكلفة للغاية. بتبرعٍ صغيرٍ منك، يمكنك المساهمة في الحفاظ على حرية واستقلالية تغطيتنا.