جامعة الدول العربية

استناداً إلى بروتوكول الاسكندرية لعام 1944، تأسست جامعة الدول العربية – والتي يشار إليها عادة باسم الجامعة العربية – في القاهرة في 22 آذار/مارس 1945.

وفق ميثاق الجامعة العربية، تقول الدول الأعضاء المؤسسة (مصر، سوريا، إمارة شرق الأردن، العراق، السعودية، لبنان، اليمن) إن الهدف منها “توثيق العلاقات بين الدول الأعضاء وتنسيق خططها السياسية تحقيقاً للتعاون المشترك بينها وصيانة لاستقلالها وسيادتها واعتبار شؤون ومصالح الدول العربية بشكل عام”. تسعى تلك الدول إلى التعاون في القضايا الاقتصادية والاتصالات والثقافة والمواطنة والرفاه الاجتماعي والرعاية الصحية. وفي معاهدة الدفاع المشترك والتعاون الاقتصادي بين الدول الأعضاء في جامعة الدول العربية في 17 حزيران/يونيو 1950، أكد الموقعون عليها على رغبتهم في “تسوية نزاعاتهم الدولية بالوسائل السلمية، إن كانت تلك النزاعات متعلقة بالعلاقات فيما بينها أول تلك التي مع قوى أخرى”. كما وافقوا على التعاون في الشؤون العسكرية، حيث ينبغي أن يعتبر الأعضاء الملتزمون أي اعتداء على إحدى الدول الأعضاء على أنه اعتداء على الكل.

للميثاق ملحق منفصل بشأن قضية فلسطين. عام 1964، أسست جامعة الدول العربية منظمة التحرير الفلسطينية، والتي ينص ميثاقها على أن “تحرير فلسطين، من وجهة النظر العربية، واجب وطني”. وبعد حرب حزيران/يونيو 1967 بوقت قصير، أصدرت الجامعة العربية قراراً آخر يدعى “إعلان الخرطوم“، ويعرف غالباً بـ “اللاءات” الثلاثة: لا سلام مع إسرائيل؛ لا اعتراف بإسرائيل؛ لا مفاوضات مع إسرائيل”. ورغم اعتراض الأردن، اعترفت الجامعة العربية بمنظمة التحرير الفلسطينية عام 1974 على أنها الممثل الشرعي والوحيد للشعب الفلسطيني.

مع ذلك، وقّعت دولتان موقعتان على إعلان الخرطوم وعضوان في الجامعة العربية على معاهدة سلام مع إسرائيل: مصر عام 1979 والأردن عام 1994.

ورداً على هذه الخطوة أحادية الجانب، تم تعليق عضوية مصر من جامعة الدول العربية ونقل مقرها من القاهرة إلى تونس (ثم أعيد إلى القاهرة عام 1990). لجامعة الدول العربي سكرتير عام دائم وأمين عام – المنصب المحفوظ تقليدياً للمصريين (حالياً نبيل العربي). تجتمع الجامعة العربية مرة كل سنتين، أو بدعوة من عضوين في ظروف استثنائية. وتضم 22 عضواً (21 حالياً، بعد تعليق عضوية سوريا).